远大期货2023年5月15日讯——最近几乎每天美国财政部长耶伦都会发表关于债务上限危机的讲话，但她一直拒绝回答一个问题 - - 如果财政部现金耗尽会发生什么？

但是，她肯定有应对措施。5月8日，在接受CNBC采访时，她说：“如果国会未能提高债务上限，总统将不得不就如何处理我们拥有的资源做出一些决定。”

正如本月早些时候指出的那样，政府可以通过援引宪法第14修正案来继续支付所有款项 - - 该修正案规定公共债务的有效性“不应受到质疑” - - 但正如拜登自己指出的那样，这将涉及一场高风险的法律斗争。

如果不考虑这个选择，一个普遍的假设是，财政部将利用拥有的现金和收入确保部分款项的支付。

首先是国债。美国国债市场是世界上最大的债券市场，也是全球借贷成本的基准，大多数经济学家和投资者认为，美国国债出现违约可能引发金融危机级别的冲击，也是官员们不会承担的风险。

Beacon Policy Advisors的管理合伙人、前财政部官员斯蒂芬·迈罗表示：“在违约情况下，在政治上没有人会赢。但从长远来看，最小的伤害，是保护国债的信用。”

其次是社保。截至3月，有近5,200万人领取养老金在内的社保福利金。鉴于影响面过大，财政部也不会承担这种风险。

高盛集团的首席美国政治经济学家亚历克·菲利普斯表示：“社会保障金每月发放4次，每次约250亿美元，这将是财政部的X日财政部现金和特别措施耗尽的截止日几天内要履行的付款义务，政治敏感性将有助于迫使两党达成协议。”

然而，财政部无权这么做。

布鲁金斯学会的经济研究高级研究员温迪·埃德尔伯格表示：“如果财政部决定继续支付国债利息，那将需要挤压其他支出约25%。如果还继续支付退休金，那将挤压其他支出约33%以上。问题是，财政部并没有法律授权可以优先支付或推迟支付那些款项。如果这样做了，法律挑战将随之而来。”美元频道>>